陶凱元
2024年03月27日08:25 來源：人民網－人民日報
2023年下半年，習近平總書記在地方考察時多次強調，要“加快形成新質生產力”。在主持中共中央政治局第十一次集體學習時，習近平總書記指出：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。”今年全國兩會期間，習近平總書記指出：“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。”日前在主持召開新時代推動中部地區崛起座談會時，習近平總書記強調：“要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力。”習近平總書記關於新質生產力的重要論述，是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，進一步豐富了習近平經濟思想，具有重要的理論和實踐意義，為加快發展新質生產力、推動高質量發展指明了前進方向，提供了根本遵循。人民法院要深入學習領會習近平總書記關於新質生產力的重要論述，從國家戰略高度和進入新發展階段的要求出發，全面加強知識產權司法保護工作，更好服務高質量發展和推進中國式現代化。
加強知識產權保護是發展新質生產力的內在要求和重要保障
以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，是新時代新征程黨和國家的中心任務，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，亟待新質生產力的強勁推動和有力支撐。保護知識產權就是保護創新，保護創新就是服務加快發展新質生產力。知識產權與創新直接相關、關系最為緊密。知識產權作為國家發展戰略性資源，事關科技發展﹔作為國際競爭力核心要素，事關國家安全。知識產權可以賦能和整合其他生產要素，具有乘數和倍增效應，對發展新質生產力具有重要作用。因此，必須發揮法治的引領、規范和保障作用，加大對關鍵核心技術、重點領域、新興產業的知識產權保護力度，以法治之力支撐和服務新質生產力發展。
服務技術創新，推動形成高科技的生產力。科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。知識產權司法保護的力度和水平，直接關系保護創新成果、激發創新活力的效果，直接影響創新驅動發展戰略的實施和推進。司法要加強對創新成果的保護，推動技術革新和產業升級。
服務產業創新，推動形成高效能的生產力。新質生產力的產生，常常導致產業格局的調整。隻有將科技成果轉化為現實生產力，才能有效推動產業轉型升級、催生新產業新業態新模式。創新越靠近前沿，風險和不確定性越高。司法要積極和及時回應新質生產力市場化產生的新問題，為新技術的應用提供清晰的司法邊界。要以強有力的司法手段助力企業發揮技術創新主體作用，促進科技成果流轉、轉化，強化產學研用緊密結合、各類創新主體協同合作，促進經濟社會在規范中創新、創新中發展。
服務制度創新，推動形成高質量的生產力。推動加快構建高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，促進創新要素深度融合、創新資源有效配置，需要加強反壟斷和反不正當競爭司法。知識產權不僅是國內發展的“剛需”，也是國際貿易和投資的“標配”，在穩步擴大制度型開放中發揮著導向引領作用。加強知識產權保護，對於營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，推進高水平對外開放，具有重要意義。
以審判理念現代化引領推動知識產權司法保護工作高質量發展
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，知識產權審判工作在激勵創新創造、維護公平競爭、促進文化繁榮等方面發揮了重要作用，知識產權司法保護工作取得了歷史性成就。新時代新征程，推動知識產權司法保護工作高質量發展，必須堅持嚴格保護的司法理念，更好服務創新驅動發展。
堅持嚴格保護司法理念，依法從嚴懲治侵權假冒。當前，一些領域還存在侵權假冒易發多發的現象，嚴格保護是現階段知識產權司法保護工作的主基調。要綜合運用刑事、民事、行政訴訟程序，依法全面落實知識產權侵權懲罰性賠償制度，強化行政執法和司法銜接協同，該追究刑事責任的依法從嚴追究。加強社會誠信體系建設，確保懲治違法不留死角，讓侵權者付出沉重代價。要以嚴格司法樹立鮮明導向，為創新創業者營造穩定、透明、規范、可預期的法治環境。
堅持嚴格保護司法理念，為權利人及時提供司法救濟。踐行“如我在訴”的意識，把握知識產權案件審判特點，在確保公正前提下提質增效，更好更快查清爭點、化解矛盾、兌現權益、定分止爭。完善知識產權証據規則，依法積極適用証明妨礙排除、証據保全、司法鑒定等規則，引導當事人積極主動全面誠實提供証據，依法減輕權利人舉証負擔。發揮好行為保全、財產保全、証據保全的制度效能，防止權利人贏了官司輸了市場。
堅持嚴格保護司法理念，確保統籌兼顧公共利益和激勵創新。強調嚴格保護的同時，要謹防權利濫用。准確把握保護個人權利與維護公共利益、促進創新與維護公平競爭的關系，准確劃分保護知識產權與防止權利濫用、行使知識產權與濫用市場支配地位間的法律界限。對以虛假訴訟、惡意訴訟等侵害他人商譽、擾亂市場秩序的，堅決糾治追責。
以優質高效的知識產權司法保護為發展新質生產力蓄勢賦能
站在新的歷史起點上，人民法院要胸懷“國之大者”，深化知識產權審判領域改革創新，切實找准推動新質生產力加快發展的切入點和結合點，以優質高效的知識產權司法保護服務國家重大戰略實施，確保黨中央重大決策部署落地見效。
加強高新技術成果保護，推動技術革命性突破。加強對大數據、人工智能、高端芯片、量子技術、5G等技術領域創新成果的保護，充分發揮發明專利等技術類案件集中審理優勢，積極運用訴訟保全、懲罰性賠償等救濟手段，顯著提高侵權代價和違法成本，讓“真創新”受到“真保護”，“高質量”受到“嚴保護”。加強對生物育種等農業科技成果的保護，嚴懲侵犯植物新品種權、種子套牌等侵犯農業科技成果行為，�
